05:21
Громадам Дніпропетровщини розкажуть як оформити проекти для конкурсу «Малі міста-великі враження»
19.04.2019 19:44
23 квітня, у Дніпрі, за адресою: актова зала, КП «Південна Укргеологія», вул. Чернишевського, 11, пройде інформаційний день проекту «Малі міста – великі враження». Це буде своєрідне навчання, де фахівці розкажуть зацікавленим, як підготувати та правильно оформити свою ініціативу для участі у конкурсі. Зареєструватися на інформаційний день можна за посиланням:
https://docs.google.com/forms/d/1FEKwDJEzSABrkCYhN6P77v2TBJB028_1y-P74YlHX3U/viewform?edit_requested=true
Нагадаємо, «Малі міста – великі враження» - це конкурс культурно-мистецьких проектів громад з населенням до 50 тисяч людей. Відзначимо, цього року на реалізацію проектів-переможців Уряд, порівняно з 2018 р., вдесятеро збільшив фінансування і виділив 50 млн грн.
Подати проекти на конкурс можуть органи місцевого самоврядування, юридичні особи всіх форм власності, творчі спілки, фізичні особи – підприємці (далі – ініціатори), культурно-мистецькі проекти, що мають на меті розвиток культурного простору України на основі використання соціально-економічного потенціалу об’єктів культурної спадщини та елементів нематеріальної культурної спадщини для розвитку, посилення інвестиційної та туристичної привабливості населених пунктів із загальною чисельністю населення до 50 тис. осіб. Ініціативи повинні відповідати кільком критеріям:
1) строк реалізації проекту – початок не раніше 15 липня та завершення не пізніше 20 листопада 2019 року;
2) реалізація проекту на засадах співфінансування з державного бюджету на рівні не більше ніж 70 відсотків загальної кошторисної вартості проекту, з місцевих бюджетів та/або з інших джерел, не заборонених законодавством, – на рівні не менше ніж 30 відсотків;
3) очікувана сума коштів з державного бюджету становить:
для «малих» проектів – від 100 000 до 250 000 гривень;
для «середніх» проектів – від 250 001 до 1 000 000 гривень;
для «великих» проектів – від 1 000 001 до 5 000 000 гривень.
Заявки на участь у конкурсі «Малі міста-великі враження» можна подавати до 17:59 15 травня 2019 року до Міністерства культури України. Більш детальна інформація за посиланням:
http://auc.org.ua/novyna/konkurs-mali-mista-velyki-vrazhennya-yak-podaty-zayavku-na-uchast
Коментарі: 0 | Залишити коментар
АМУ: Уряд схвалив законопроект, спрямований на унеможливлення затягування через суди процесу об’єднання громад
18.04.2019 19:43
Категорія справ-термінові. Строк розгляду-протягом місяця. Уряд схвалив законопроект щодо захисту прав територіальних громад в процесі їх добровільного об’єднання та приєднання до ОТГ.
У законопроекті чітко сказано, судові позови про оскарження добровільного об’єднання або приєднання громад будуть віднесені до категорій термінових адміністративних справ, які розглядатимуться за скороченою процедурою, у місячний термін. Цим документом також вносяться зміни до Закону «Про добровільне об’єднання територіальних громад» та Кодексу адміністративного судочинства України.
Зокрема, законопроектом пропонується визначити чіткий процесуальний механізм оскарження рішень сільських, селищних, міських рад про схвалення проекту рішення, а також остаточних рішень місцевих рад про добровільне об’єднання територіальних громад або добровільне приєднання до ОТГ. Крім того, наголошують в Асоціації міст України, справи про оскарження відповідних рішень тепер у категорії - термінові адміністративні справи. Тобто, адміністративна справа за позовною заявою щодо оскарження таких рішень вирішується судом протягом п’яти днів після відкриття провадження у справі; апеляційна скарга розглядається в дводенний строк після закінчення строку на апеляційне оскарження.
Також пропонується чітко визначити суб’єктів, що мають право на оскарження, а саме громадяни України, місце проживання яких зареєстроване на території адміністративно-територіальної одиниці, що входить до складу відповідної територіальної громади, або сільська, селищна, міська рада, яка ініціювала або надала згоду на добровільне об’єднання (приєднання) територіальних громад.
Окрім цього, говорять в АМУ, пропонується передбачити, що рішення про добровільне об’єднання/приєднання може бути оскаржене зазначеними суб’єктами у десятиденний строк з дня прийняття.
Коментарі: 0 | Залишити коментар
АМУ: Представники громад категорично не підтримують ініціативу щодо повернення НКРЕКП повноважень із встановлення тарифів для окремих підприємств теплопостачання
15.04.2019 19:38
Проект постанови НКРЕКП «Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» пропонує виключити з діючих Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання такий критерій віднесення до ліцензіатів НКРЕКП, як рівень забезпеченості споживачів приладами обліку теплової енергії. Наслідком такого рішення стане повернення до Національного регулятора повноважень із встановлення тарифів значній частині підприємств теплокомуненерго з числа 200 підприємств, які були передані національним регулятором органам місцевого самоврядування у 2017 році.
Нагадаємо, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 19 лютого схвалила проект постанови «Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» та оприлюднила його на своєму офіційному сайті для отримання зауважень і пропозицій.
Асоціація міст України категорично не підтримала таку ініціативу Національного регулятора та подала свої зауваження і пропозиції у відповідності до процедури обговорення проектів рішень з ознаками регуляторних актів.
Для обговорення отриманих пропозицій та зауважень НКРЕКП ініціювала проведення робочої зустрічі. Враховуючи ризики, які несуть запропоновані проектом зміни, Асоціація міст України запросила до участі в нараді представників міст, у яких встановлення тарифів для підприємств теплопостачання можуть повернутися до Національного регулятора. Зокрема, на нарді були присутні представники Житомира, Луцька, Тернополя, Києва, КП «Маріупольтепломережа», директор Аналітичного центру АМУ, Мінрегіону та Асоціації «Укртеплокомуненерго».
В ході зустрічі всі представники органів місцевого самоврядування та підприємств теплопостачання активно виступили проти виключення з діючих Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання такого критерію віднесення до ліцензіатів НКРЕКП, як рівень забезпеченості споживачів приладами обліку теплової енергії. На переконання спікерів, за той час, коли ОМС мали можливість встановлювати тарифи, не зважаючи на надскладне становище сфери теплопостачання в цілому, у підприємств з'явилася позитивна динаміка.
Хоч і тривалий, але прозорий механізм встановлення тарифів, дав органам місцевого самоврядування можливість визначати їх на економічно-обґрунтованому рівні. Ще одним позитивним наслідком передачі повноважень стала можливість органів місцевого самоврядування самостійно, виходячи з пропозицій підприємств ТКЕ та власних фінансових ресурсів, приймати рішення щодо напрямків та об’ємів інвестиційних програм підприємств (як за рахунок коштів місцевих бюджетів, так і за рахунок зовнішніх запозичень, отриманих, у тому числі, й під місцеві гарантії). Повернення до НКРЕКП повноважень із встановленню тарифів автоматично дає регулятору можливість впливати на формування та реалізацію інвестиційних програм.
Необхідно звернути увагу також на правове підґрунтя проблеми. Існуюче правове поле надає можливість НКРЕКП на власний розсуд змінювати Ліцензійні умови, а відповідно, і надавати або позбавляти органів місцевого самоврядування права встановлювати тарифи. Таким чином, запропоновані зміни до Ліцензійних умов суперечать статті 144 Конституції України, яка визначає, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.
Представник ЄБРР, який також був присутній на зустрічі, зазначив, що інвесторам набагато легше та швидше працювати з підприємствами, яким тарифи встановлюють органи місцевого самоврядування, порівняно з тими, яким тарифи встановлює НКРЕКП.
Слід зазначити, що не підтримало запропоновані НКРЕКП зміни Мінрегіон. Міністерство постійно відслідковує та аналізує фінансово-економічний стан підприємств теплокомуненерго. За його висновками, підприємства, тарифи яким встановлені органами місцевого самоврядування, працюють більш ефективно порівняно з ліцензіатами НКРЕКП. Таким чином Мінрегіон підтримує залишення повноважень з встановлення тарифів тим підприємствам, які були передані до органів місцевого самоврядування.
Позиція представників НКРЕКП не була обґрунтована суттєвими аргументами, які б пояснили причини неочікуваної передачі повноважень з встановлення тарифів у 2017 році, та спробу повернути їх у 2019. Натомість Національний регулятор поінформував про своє звернення до ОДА з вимогою надати інформацію про рівень встановлення лічильників комерційного обліку підприємствами галузі, а також про те, що він звернеться до ОДА з вимогою надати інформацію про здійснення ними контролюючих заходів щодо дотримання підприємствами галузі ліцензійних умов.
Оскільки НКРЕКП не змогла переконати інші сторони в обґрунтованості своєї позиції і не відмовилася від свого проекту, учасники наради вирішили провести через два тижні повторну зустріч.
До теми.
Асоціація міст України наполегливо підтримує ухвалення проекту Закону «Про внесення змін до деяких Законів України щодо регулювання діяльності підприємств у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення» (№9424 від 19.12.2018). Його головною метою є передача повноважень з ліцензування та встановлення тарифів у сфері теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення від НКРЕКП місцевим органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування. Запропоновані зміни передбачають:
НКРЕКП здійснюватиме ліцензування виключно господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках, а також встановлюватиме відповідним суб’єктам господарювання тарифи на виробництво теплової енергії.
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міська державна адміністрація здійснюватимуть ліцензування всіх інших суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, а тарифи таким ліцензіатам будуть встановлювати органи місцевого самоврядування.
Питання передачі органам місцевого самоврядування повноважень із встановлення тарифів на комунальні послуги неодноразово обговорювалося на Загальних зборах Асоціації міст України та на засіданнях її Правління. За результатами такого обговорення, було прийняте рішення щодо необхідності максимальної передачі зазначених повноважень органам місцевого самоврядування.
Коментарі: 0 | Залишити коментар
Усі права захищені. Використання матеріалів сайту можливо тільки з дозволу власника.
Про проект :: Реклама на сайті
