oreiro

13 января 2016, 12:20

ВІКТОР СИЧЕНКО: Передача закладів ПТО на баланс регіонів може остаточно зруйнувати систему створення резерву робітничих кадрів

Рішення про передачу закладів ПНТЗ з державного бюджету на обласний та міські бюджети, передбачене Законом України «Про Державний бюджет України на 2016 рік», вважаю непродуманим і передчасним. Воно може призвести до остаточної розвалу системи формування трудового робітничого потенціалу держави. І це не лише моя позиція, як депутата Дніпропетровської обласної ради від Радикальної партії Олега Ляшка та очільника постійної комісії облради з питань науки та освіти. Це спільна позиція представницької і виконавчої гілок влади Дніпропетровщини. І ми її озвучили на всеукраїнському селекторі.
Розкладу по пунктах. Перше. Сьогодні державні навчальні заклади, в нашій області таких 53, готують робітничі кадри з числа випускників неповної та повної середньої школи для економіки всієї держави, а не тільки конкретного регіону, де розташована установа та планується її фінансування відповідно до цього Закону.
Друге. Майже 30% учнів навчальних закладів міст обласного підпорядкування наповнюються молоддю з інших населених пунктів. А крім освітніх, ПТО виконує значні соціальні функції. Бо біля 6% учнів мають статус сиріт і потребують значних витрат на їх утримання. Запропонований варіант фінансування унеможливлює утримання учнів-сиріт в інших населених пунктах.
Третє. Ст. 53 Конституції України гарантує молоді безкоштовну професійну освіту за їхнім бажанням. А ст.27 Закону про «Державний бюджет на 2016 рік» позбавляє їх цього конституційного права.
Четверте. Процедура передачі будівель і споруд, що належать ПТО, потребує наявності документів про власність. Зараз, з різних причин, такі папери в навчальних закладах відсутні. А їх оформлення потребує певного часу і значних фінансових витрат. Тож без чіткого визначення механізму цієї процедури неможливо виконати вимоги ст.27 Закону.
П’яте. Слід також урахувати, що в результаті проведеної оптимізації мережі закладів ПТО, в них функціонують підрозділи, які знаходяться в населених пунктах різного підпорядкування (обласного, районного).
І останнє. Визначаючи завдання з виконання Закону про Держбюджет - 2016, не можливо залишити поза увагою процедуру формування держзамовлення на підготовку робітничих кадрів у ПТНЗ, яке зорієнтовано на ринок праці області, а не конкретного міста.
Тому врахувавши все вищевикладене, як голова постійної комісії Дніпропетровської облради з питань науки та освіти, я звернувся до Кабміну та профільного Комітету ВР щодо необхідності внесення відповідних змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2016 рік».