Павел Сергеевич

23 декабря 2025, 23:14

Борьба за берег озера и лес в Днепре: судом отменены градостроительные условия и ограничения. Что скажет апелляция?

Решением Днепропетровского окружного административного суда от 02.10.25 по делу 160/10193/25 (судья О.В. Маковская) удовлетворен иск к Департаменту по работе с активами Днепровского городского совета и Управлению государственного архитектурно-строительного контроля (ГАСК) Днепровского горсовета. Третьи лица: ООО «Баловская производственно-строительная компания» (код ЕГРПОУ 43308160) и Днепровский городской совет. Предмет иска — признание действий противоправными и отмена решений.

Суд частично удовлетворил иск и отменил:

- градостроительные условия и ограничения (MU01:9339-6031-64-26-8081) для проектирования объекта строительства многоквартирных жилых домов с объектами общественного назначения по улице Широкой, 1 в г. Днепр;

- регистрацию Уведомления о начале выполнения подготовительных работ на объекте (П020240430594).

На основании этих документов планировалась масштабная многоэтажная жилая застройка с объектами торгово-развлекательной и рыночной инфраструктуры (строительство жилого комплекса «Новеллы») на земельном участке площадью 19,4 га (кадастровый номер 1210100000:01:496:0028). Участок расположен в АНД районе возле четырех водных объектов и частично на землях леса, что, противоречит экологическому и градостроительному законодательству.

Позиция истца и выводы суда

- градостроительные условия и ограничения утверждены без учета границ водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы озера / плеса Ломовского (бывшее «Московское»).

- документы выданы ненадлежащим способом и необоснованно — без учета всех обстоятельств, имеющих значение для принятия решения (с применением судом доктрины «плодов отравленного дерева»).

ВИДЕО-ПОМОЩЬ: Розгляд скарги на порушення при будівництві / УДАБК / ДІАМ https://youtu.be/JI6wYyF9ei0?si=69Hh8z4X0NAw8sMv


«Белые пятна» в решении: чего не увидел суд

Несмотря на победу, вне внимания суда остался критический факт, который должен стать фундаментом в апелляции, а именно — спорная земля:

- имеет пересечение ориентировочной площадью 0,2 га с землями лесохозяйственного назначения государственной собственности (Обуховское лесничество, квартал 32, выдел 20);

- материалы согласования границ участка с кадастровым номером 1210100000:01:496:0028 не поступали в филиал «Восточный лесной офис» ГП «Леса Украины».

Эта информация подтверждается ответом Юго-Восточного межрегионального управления лесного и охотничьего хозяйства от 13.02.2025 №01-08/308.

Указанные недостатки должен исправить апелляционный или в дальнейшем Верховный суд.

Текущий статус дела: апелляционный пересмотр

Важно отметить, что решение суда на сегодняшний день не вступило в законную силу, так как все стороны и третьи лица подали апелляционные жалобы. Дело рассматривает Третий апелляционный административный суд (состав судей: Сафронова С.В., Чередниченко В.Е., Чепурнов Д.В.).

С юридической точки зрения, апелляционный этап будет сосредоточен на пересмотре:

- оснований иска и подтверждающих доказательств;

- обстоятельств, установленных судом первой инстанции;

- соблюдения норм материального и процессуального права.

Об итогах рассмотрения буду сообщать на данной платформе. ВИДЕО В ТЕМУ: Судебные споры относительно детальных планов территории.

ВИДЕО В ТЕМУ: Судові спори, щодо детальних планів території https://youtu.be/tVU3iUumfak?si=LkTkDw7H5HOFuAfJ

Резюме

Решение суда является примером судебного контроля в сфере градостроительства с акцентом на соблюдение экологических стандартов. Оно демонстрирует готовность суда обеспечивать верховенство права и защиту публичных интересов. Это важный сигнал для застройщиков, пытающихся освоить земли водного фонда и лесов.

Post dictum: этот кейс не единичный, данный участок граничит с другими участками, где также ведется застройка и по которым слушается другое дело 160/9279/25 (судья первой инстанции Рябчук Елена Сергеевна), в апелляции (судьи: Коршун А.О., Сафронова С.В., Чепурнов Д.В.) про отмену градостроительных условий и ограничений и отмену уведомлений о начале строительных работ (строительство элитного котеджного городка Concept Riviera (заказчик ООО “Риверсайд.” код ЕДРПОУ 44683286)).

Больше информации в телеграм канале: https://t.me/Lomovsky1