Дніпровський метро має улюбленого постачальника, до якого виникла ціла низка питань

Вже не один рік тендери на проведення робіт у КП «Дніпровський метрополітен» із завидною регулярністю виграє один й той самий підприємець.

За 6 останніх років він одержав тендери на роботи в нашому метро на 11 мільйонів гривень. При цьому більшість тендерів проводили без конкуренції.

У цій ситуації розбиралося Dnipro.media:

«ФОП Білоус Віктор Олександрович за 6 років отримав понад 11 млн грн від КП «Дніпровський метрополітен». Більшість закупівель відбувалась без конкуренції або з мінімальною економією. Які закупівлі виконував Віктор Олександрович та на яких умовах — читайте в матеріалі Dnipro.media.

Станом на січень 2026 року ФОП Білоус взяв участь у 170+ тендерах переважно в Дніпрі та Києві, підписав 151 договір на суму 39,44 млн грн. За сумою укладених договорів найбільші замовники — це:

КП «Дніпровський метрополітен» Дніпровської міської ради — понад 11 млн грн;

КП «Київський метрополітен» — на суму 11,5 млн грн;

КП «Дніпровський електротранспорт» — на понад 8 млн грн.

Також Віктор Білоус укладав договори з «Дніпровська установа виконання покарань № 4» на суму близько 4,1 млн грн, комунальним закладом «Зарічненський заклад дошкільної освіти “Лісова казка” Черкаської селищної ради» — близько 1,6 млн грн та іншими комунальними, освітніми та медичними установами у Дніпропетровській області.

Тендери від КП «Дніпровський метрополітен»

2023 рік

16 закупівель, загальна сума ≈ 3,9 млн грн на ремонти приміщень та складу, закупівлі насосів, вентиляційного обладнання, мастик, огорож, відеонагляду тощо.  У 4 закупівлях ФОП Білоус був єдиним учасником, у 12 випадках замовник уклав із ним прямі договори без проведення конкурентної процедури.

У листопаді 2023 року КП «Дніпровський метрополітен» уклало договір з ФОП Білоус на поточний ремонт побутових приміщень та даху, а вже в січні 2024 року Східний офіс Держаудитслужби відкрив моніторинг цієї закупівлі, а в лютому оприлюднив висновок про порушення: замовник не мав права укладати договір, оскільки ФОП не підтвердив досвід виконання аналогічних робіт — надані договори не відповідали предмету закупівлі за кодом ДК, частина актів виконаних робіт була відсутня, а відгуки — не від контрагентів за цими договорами.

КП намагалося оскаржити висновок, однак суд підтвердив: пропозиція ФОП Білоус не відповідала кваліфікаційним вимогам тендеру.

2024 рік

15 закупівель, загальна сума ≈ 1 млн грн Віктор Білоус підписує договори на постачання: інструментів, сантехніки, шин, телефонного обладнання, ліхтарів тощо.

Усі 15 закупівель КП уклало напряму з ФОП Білоус без оголошення торгів.

Для прикладу розберемо одну із закупівель у межах «Програми сприяння територіальній обороні міста Дніпра». У серпні 2024 року КП «Дніпровський метрополітен» провело закупівлю без відкритих торгів, а договір уклали напряму з ФОП Білоус. Підстава: «виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у зв’язку з виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання строків для проведення закупівлі із застосуванням відкритих торгів та/або електронного каталогу»У специфікації найбільшу частку витрат займає чаша типу «Генуя». Загалом замовили 8 штук по 4278 грн за штуку.

Водночас у роздрібній мережі у Дніпрі аналогічні чаші коштували від 1,6 до 3,1 тис. грн. Отже, потенційна переплата може

становити 28–63% залежно від ринкової моделі

2025 рік 

21 закупівлю, загальна сума ≈ 2,7 млн грн

За один рік ФОП укладає договори на:

поточний і капітальний ремонт;

проєктно-кошторисну документацію;

електронне обладнання;

трансформатори;

системи охорони;

інструменти, тканини, клеї, фільтри, канати тощо

Найбільший тендер від КП «Дніпровський метрополітен» Віктор Олександрович у 2025 році виграв  на суму 735 тис. грн. Під час періоду уточнень щонайменше двічі потенційні постачальники зверталися до замовника з вимогою поділити закупівлю на лоти, так у закупівлі поєднані різні типи обладнання (насоси та компресори);

Один із учасників прямо зазначив, що як виробник насосів 1Д200-90 може запропонувати мінімальну ціну та заводську підтримку. КП «Дніпровський метрополітен» відмовилось ділити закупівлю на лоти. Єдиний учасник і переможець — ФОП Білоус Віктор Олександрович. Згідно з накладною, ФОП Білоус продав насос 1Д200/90 за ціною 154 тис грн за одиницю.

Оскільки у тендерній документації не були вказані детальні параметри насоса, журналісти Dnipro.media звернулися до КП «Дніпровський метрополітен» із запитом. У відповіді підприємство повідомило, що вони придбали два насоси 1Д200/90 на рамі, доставка — за рахунок постачальника. 

Журналісти Dnipro.media звернулися безпосередньо до виробника насосів ТОВ «Торговий дім «Укрнасоссервіс», щоб уточнити актуальну ринкову ціну насосу на рамі та вартість доставки.

Разом із доставкою вартість від виробника становить 103 672 грн, що на 33% дешевше ціни в накладній від ФОП Білоус.

Кар’єра в ТОВ «Дніпро Інвест Пром»

У виборчому списку 2010 року Віктор Білоус вказаний як директор ТОВ «Дніпро Інвест Пром». За даними Clarity Project, компанію зареєстрували з 2005 року. Загальна вартість укладених договорів «Дніпро Інвест Пром» становить 13,78 млн грн — на закупівлю електричного приладдя, виробів з дроту та ізоляційних матеріалів, тощо.

Як повідомляв антикорупційний інтернет-портал БюроUA, у січні 2020 року КП «Міськсвітло» Дніпровської міськради провело тендер на закупівлю бетонних опор для ліній електропередач на суму 5,6 млн грн. За результатами торгів переможцем стало ТОВ «Дніпро Інвест Пром». Компанія-переможець виступала посередником, а не виробником продукції. Автор матеріалу наводить розрахунки, згідно з якими різниця між ціною виробника та ціною постачання могла становити понад 1 млн грн. 

Журналісти БюроUA зазначають, що у кількох тендерах разом із ТОВ «Дніпро Інвест Пром» участь ФОП Шевченко Олександр Сергійович. Журналісти звернули увагу, що Олександр Шевченко і ТОВ «Дніпро Інвест Пром» в різних документах вказували одне одного як працівників, що свідчить про можливу фіктивну конкуренцію.

У 2020 році  згідно з ухвалою суду в кримінальному провадженні слідство досліджує фінансові операції під час тендерних закупівель певних структурних підрозділів Дніпровської міськради в 2019–2020 роках. За версією правоохоронців, кошти підприємств-контрагентів перераховували через низку «транзитних» та таких, що мають ознаки ризиковості, компаній,  серед яких згадується ТОВ «Дніпро Інвест Пром».

У січні 2022 року ТОВ «Дніпро Інвест Пром» змінило назву на ТОВ «АЛЬТЕР ПРОМАКС», адресу та керівництво: замість Віктора Білоуса директором став Акбаров Авазбек Анварджон Углі, який по документам став єдиним учасником і кінцевим бенефіціарним власником  ТОВ «Дніпро Інвест Пром»…

Журналістка Dnipro.media Анна Матвієнко намагалсь зв’язатись з Віктором Білоусом, щоб взяти у нього коментар щодо можливих зв’язків з Олександром Шевченком, діяльності в ТОВ «Дніпро Інвест Пром» та участі в тендерах КП «Дніпровський метрополітен». Під час першого контакту Віктор Білоус повідомив, що перебуває у відряджені й не може говорити. Пізніше, ймовірно, заблокував номер журналістки, так як дзвінки не проходили. Журналістка також намагалась зв’язатись з іншого номеру, але підприємець так і не взяв слухавку».